伯乐头条专讯：菲律宾参议长弗朗西斯·伊斯古地洛（Francis Escudero）6月2日表示，关于副总统莎拉·杜特地（Sara Duterte）的弹劾审判是否继续推进，最终将由即将在7月28日开议的第20届国会作出决定。
原定于6月2日正式移交至参议院的弹劾条款，被伊斯古地洛宣布顺延至6月11日，理由是参议院需优先处理当前积压的重要立法与人事任命议程。尽管众议院早在2月5日就已通过弹劾案，且在参议院休会前即已完成移送，但该案一直未进入全体审议，至今仍无实质进展。
在当天的记者会上，伊斯古地洛重申，第19届国会拥有决定是否启动弹劾程序的权力，但他也坦言，若现届参议院未能采取行动，则弹劾案很可能被留待下届国会处理，甚至可能不了了之。
“每一届国会都有其自主权，前一届不能约束后一届的决定，”他说，并强调参议院虽为“持续性机构”，在理论上有能力处理未竟的案件，但弹劾程序涉及的宪政议题及政治气氛使其复杂程度远高于一般立法事项。
值得注意的是，今年5月的中期选举中，杜特地阵营表现优于预期，反观总统小马科斯支持的候选人未能取得优势，进一步加剧了参议院内部的政治角力，使得弹劾案的前景更显不明。
学界对这一局势亦有分歧。根据菲律宾大学法律期刊的分析，依2001年“Almonte v. Nazareno”一案的判例，部分学者认为弹劾程序因属于问责机制，而非单纯立法事务，即使跨届也应予以继续。但另一派则援引近期“大理院描辘案”的裁决指出，参议院并非法理上的“常设机构”，因而所有未审结程序理应随本届国会结束而终止。
当前，第19届国会已进入最后几个会期，而参议院仍有上百项人事案与数十项立法待处理，弹劾案是否有时间排入议程仍属未知。若6月11日未能进入审理程序，杜特地是否需面对正式审判，恐将落入第20届国会的政治选择之中。
外界普遍认为，这起高层政治对决已不再是单纯的法律程序，而是一场关乎政权重组与权力平衡的博弈。
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