伯乐头条专讯:菲律宾人权委员会(CHR)近日对菲律宾国家警察(PNP)新任总警长尼古拉斯·托雷三世(Nicolas Torre III)提出的“以毒品相关逮捕人数作为警员绩效考核指标”表示严重关切,认为此举恐引发程序性违法与执法滥权风险。
托雷近日公开表示,将以缉毒行动中的逮捕数量,作为评估警察表现的依据之一。他指出:“我们会统计谁的逮捕最多,这将是绩效的评量标准之一。”此番言论随即引发人权机构警觉。
CHR委员贝达·埃普雷斯(Beda Epres)在接受媒体采访时表示,虽然警方打击毒品犯罪合情合理,但单纯以“数量”作为绩效标准,恐怕会鼓励基层执法人员为了达标而忽视正当程序。
“我们的立场是,不能将逮捕人数作为衡量绩效的标准。关键是逮捕是否合法、程序是否正当、证据是否充分。否则,数字成了目标,人权就被忽视。”埃普雷斯强调。
他进一步指出,多数因毒品被捕者属于社会弱势群体,获取法律援助资源相对有限,一旦遭遇执法瑕疵,往往难以申诉,容易沦为“绩效目标”的牺牲品。
人权委员会呼吁托雷,应发布一项全国统一、明确的指令,规定警方必须严格依照法律程序执行逮捕,不得为追求数据而任意行动。他们强调:“数字不是问题,程序才是关键。”
面对批评,托雷回应称,所有逮捕行为都必须依照法律执行,若嫌疑人认为遭遇不当执法,仍可通过合法管道寻求救济。不过,他尚未就人权委员会呼吁的“发布明确程序指令”作出具体承诺。
菲律宾人权委员会亦警告,若逮捕量成为唯一的考核依据,恐将导致滥权案件增加,甚至让执法行动沦为“数字游戏”,对法治与社会信任构成长期伤害。