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莎拉彈劾案將交下屆國會決定
2025-6-3 02:48
菲律宾商报
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本報訊:隨著第19屆國會將於六月進入最後會期,參議長伊斯古地洛(Francis Escudero)6月2日表示,是否繼續副總統莎拉。杜特地(Sara Duterte)的彈劾審判,將由第20屆國會決定。

針對杜特地的彈劾條款原定於6月2日參議院復會時提交,但伊斯古地洛以尚需處理優先立法事項為由,將提交時間推遲至6月11日。

伊斯古地洛在記者會上表示,是否受理彈劾投訴應由第19屆國會現任參議員決定。眾議院已於2月5日(參議院休會前最後一個會議日)正式通過彈劾案。雖然參議院當天收到彈劾條款,但未提交全體會議審議,使得彈劾案命運在數月來一直懸而未決。

參議院的選項。儘管伊斯古地洛一再表示杜特地彈劾程序主要將在第20屆國會進行,但他也承認可能根本不會有審判。

伊斯古地洛表示:“第19屆國會不能約束後續國會,任何一屆國會都是如此。”

理論上,現屆全體會議可選擇不在6月11日召開。但伊斯古地洛表示,雖然技術上可行,但他認為不會出現這種情況。

伊斯古地洛指出,參議院的彈劾職能與立法工作不同。他將參議院描述為“持續性機構”,即使領導層更迭也能處理未決事項,就像法院案件不會因法官更換而撤銷。

政治考慮。然而,總統小馬科斯支持的參議員候選人在2025年中期選舉的表現差強人意,而親杜特地派和反對派候選人意外勝出。許多觀察家認為,這使杜特地的彈劾案陷入政治僵局。

菲律濱國立大學的《菲律濱法律期刊》提出關於彈劾審判能否在第19屆國會後延續至的兩種觀點:基於大理院在“阿爾諾訴納薩雷諾案”的判決的觀點認為,參議院可在6月30日後繼續審判,因為“彈劾權非屬立法權,故不隨每屆國會屆滿而終止;且憲法要求的問責精神需要參議院作出最終裁決”。

另一方面,大理院近期在“描轆訴參議院案”的裁決認為參議院非持續性機構。因此,所有未決事項,包括未通過法案和程序,都將隨國會屆滿終止。

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