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中国与太平洋岛国合作立足于现实,西方援助不接地气
2025-5-31 11:24
俄罗斯卫星报
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在中国开始同太平洋岛国建立外交关系的第50个年头,5月28日至29日,第三次中国-太平洋岛国外长会在厦门举行,重点讨论了气候变化与发展合作问题。华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,气候变化对太平洋岛国构成严重生存危机,在帮助岛国应对气候变化方面,西方不接地气,中国则从现实出发,考虑岛国具体需求,受到当地普遍欢迎。

此次外长会是2021年中国-太平洋岛国外长会机制建立以来,首次以线下方式在中国举办。11个同中国建交的岛国外长或代表,以及太平洋岛国论坛副秘书长纳亚西应邀参会。会后发表了联合声明。

联合声明强调中国对太平洋岛国的帮助不附加政治条件,不强加于人,不开“空头支票”。呼吁各国在发展同太平洋岛国关系时坚持岛国自主、坚持发展为先、坚持开放包容。太平洋岛国对此表示支持和欢迎。

除联合声明外,中方还梳理了落实本次外长会共识举措的清单,包括发布《中国深化同太平洋岛国应对气候变化合作倡议》(包括向岛国提供200万美元应对气候变化资金)、建立中国—太平洋岛国灾害管理合作机制、年内在太平洋岛国实施200个“小而美”民生项目、加快同有关太平洋岛国双边自由贸易协定商谈等。

会议重点关注了气候变化问题。会后,王毅答记者问称,中国对岛国在应对气候变化方面的特殊处境感同身受,多年来在南南合作框架内,为帮助岛国提升应对气候变化能力做了大量实事。中方向太平洋岛国援助了大量节能空调以及太阳能光伏发电系统,培训岛国应对气变人才,为岛国增强气候韧性提供了有效支撑。

同时,王毅指出,面对全球气候变化,人类社会必须团结应对。个别大国退出《巴黎协定》,中方对此深表遗憾。无论形势如何变化,中方支持和参与引领全球气候治理的决心不会变,积极落实气候变化南南合作的行动不会变。

《巴黎协定》在2015年联合国气候变化大会上达成,近200个国家和地区签署,2016年11月4日生效,成为全球应对气候变化的重要成果。协定提出,各方加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高的幅度控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力;全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现净零排放。

2017年6月,时任美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。2020年11月4日,美国正式退出。2021年1月20日,拜登就任总统首日签署行政令,宣布美国将重新加入《巴黎协定》。同年2月19日,美国正式重新加入。2025年1月20日,特朗普再次就任总统首日签署行政令,宣布美国将退出《巴黎协定》。

陈弘指出,就应对气候变化而言,虽然采取节碳减排、推广清洁能源等措施是非常必要的,包括西方一些国家也打着应对气候变化的旗号,对岛国提供这些援助,但实际上这些措施与岛国本身的情况存在一定差距。因为该地区的现代化工业活动非常少,碳排放量在全球的占比极低。这一情况也反映出,西方国家对包括岛国在内的发展中国家的援助不接地气。

本次会议是在太平洋岛国对美国关税政策和削减经济援助后果的担忧日益加剧的情况下进行。4月2日,美国总统特朗普签署行政令,宣布对所有贸易伙伴加征关税,对象遍及全球180多个国家和地区,太平洋岛国也未能幸免。同时,美国大力收缩支出,削减对外援助,裁撤美国国际开发署,太平洋岛国同样受到波及。

据澳大利亚智库“罗伊国际政策研究院”(Lowy Institute)统计,2008年至2022年间,美国向太平洋岛国提供了21亿美元援助。有分析认为,冻结援助可能会削弱对美国的信任感,使美国在太平洋地区的声誉受到永久性伤害。

英国《金融时报》指出,随着特朗普提高关税、削减对外援助并从南太平洋撤出,中国面临新的机遇。

中国外长王毅表示,当今世界并不太平,霸权主义、强权政治沉渣泛起,单边主义、保护主义逆势回潮。面对时代之变、历史之变,中方坚信和平、发展、合作、共赢是唯一正确选择。中国矢志不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定不移站在国际公平正义一边、历史正确一边、广大发展中国家一边,始终如一做全球南方国家可信、可靠的伙伴。太平洋的辽阔在于海纳百川而不拒细流,人类文明的进步在于汇聚众力而共克时艰。中方愿同各方携手构建中国—太平洋岛国命运共同体的新篇章。

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