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杜特地家族選舉大勝 菲中關係怎麼走?
2025-5-14 02:02
菲律宾商报
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香港中通社記者 王少喆

5月13日,菲律濱前總統杜特地在海牙國際刑事法院的監獄中,贏得了該國納卯市市長選舉。同時,其家族五人都贏得了多項選舉。這使得杜特地家族在與總統馬科斯家族的對決中勝算大增。杜特地為何能夠“押寶”成功,以海牙入獄“悲情牌”換取選舉勝利?菲律濱政局變化將對中菲南海爭端產生何種影響?香港中通社就此書面採訪了廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊超。

對於杜特地勝選的原因,楊超表示,這表明納卯市選民對杜特地的認可。作為形象和政績不錯的前總統和前市長,杜特地及其家族長期深耕納卯,在治安、經濟與發展民生方面可圈可點,在納卯當地人民心目中的觀感較好。選民的選票部分是因為對杜特地過往治理納卯政績的肯定,同時,被馬科斯打壓也為杜特地掙來了不少的同情票。

而小馬科斯上台後,在經濟治理方面表現無能,最突出體現在競選總統時提出的“20披索大米”計劃,即以每公斤20披索的價格出售大米。但在小馬科斯執政兩年多後,米價依然居高不下,從來都沒下到過20披索,農民、專家和市場都認為這只是一個營銷口號,根本沒有辦法實現。最終,小馬科斯的“20披索大米”淪為一個笑話,成為反對派攻擊小馬科斯陣營的最好靶子。

對於菲律濱此次的選舉情況,楊超分析,菲律濱參議院一共有24個席位,而在此次中期選舉中,參議院將改選12個席位。目前菲眾議院已通過對副總統莎拉‧杜特地的彈劾案並移交參議院。未來對副總統莎拉的彈劾定罪在參議院需要三分之二贊成票,也就是至少16票。換言之,莎拉只要能拿到最少9張反對票,就能避免彈劾,因此此次參議院改選結果將直接影響對莎拉的彈劾案。

根據菲律濱選舉署的初步統計顯示,截至5月13日凌晨2時11分,在參議員投票中佔據前十二位的人當中,有五位與莎拉結盟的參議員候選人。在杜特地陣營鎖定參議院5席的情況下,副總統莎拉‧杜特地被馬科斯陣營彈劾成功的可能性大減,而莎拉躲過彈劾,並進而爭取2028年總統選舉的機會大增。

此次中期選舉,杜特地家族在全國與地方層面全面出擊,家族五名成員全數參選並均成功當選,不但保住其政治大本營納卯市,在全國政治層面也保持優勢,楊超認為,將小馬科斯陣營近年來對杜特地家族打壓的壓力化解不小。

經此一役,杜特地家族在政壇實力不減反增。老杜雖仍被拘禁在海牙,但子女爭氣,盟友陣營也日漸壯大。除了家族成員紛紛成長起來外,杜特地忠實政治盟友蒙‧吳和黎拉羅薩在選舉中所得票數較高,顯示出仍有較大的政治潛力。而原本屬於馬科斯陣營的菲律濱首富之女卡米爾和總統小馬科斯姐姐艾米向杜特地家族的主動靠攏,也證明了她們更看好杜特地家族的後續發展。

相比之下,小馬科斯由於治理無方,不得人心,不但在中期選舉中被杜家逆襲,還給了第三方出頭的空間。此次選舉出現黑馬,前總統亞謹諾三世的表弟巴姆·亞謹諾,在參議院改選中以20,360,601票強勢佔據第二位,完全逆轉選前民調預測。小馬科斯在杜特地家族和第三方力量的夾擊下,統治力開始顯現後勁不足。目前小馬科斯雖然還掌控著眾議院,但其統治恐將開始步入衰減期。

對於選舉結果對中菲關係的影響,楊超表示,目前的中菲南海爭端,完全是由小馬科斯一手挑起的。小馬科斯以為通過煽動南海問題,就可以得到選民的認可,從而轉移其治國不力的問題。但菲律濱選民在中期選舉中用選票表示,他們對小馬科斯的內外治理政策投下了不信任票。

在小馬科斯任上,菲律濱與美國的軍事合作強度前所未有,對中國的敵意和挑釁也達到了危險的程度。今後,小馬科斯在南海問題上的強硬挑釁將受到更多的國內政治力量的制約,理性務實派將佔據更多話語權,制約小馬科斯的挑釁衝動。在菲政壇理性力量的制約下,菲美軍事合作可能有一定程度降溫。中菲關係在得到緩和的空間後,中菲在南海行為準則談判上可能取得一定進展。

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