本報訊：調查一再顯示，大多數菲律濱人傾向支持那些承諾捍衛國家在西菲律濱海主權權利的候選人。

然而，在實際的選舉造勢中，即便中國上月在菲律濱實際控制的希望島(中國稱中業島)附近的鐵線礁(Sandy Cay)升旗挑釁，仍很少有候選人將國家海權主張作為政見主軸。

隨著菲律濱數百萬選民即將投票選出新一屆參議員及地方官員，這場與中國持續多年的海洋主權爭議，似乎已被經濟問題取代，尤其是就業不足、物價飆漲，以及馬科斯與杜特地兩大政治陣營的劇烈鬥爭。

對政治學者克里夫·阿奎禮斯(Cleve Arguelles)來說，這種對主權議題的低調處理，或許反映出選戰氛圍更多是由經濟焦慮驅動，而非國土爭端。

“西菲律濱海的確對許多菲律濱人而言是個重要議題。我們的調查一再顯示，民眾堅定支持捍衛菲律濱主權，反對中國入侵，”阿奎禮斯——同時也是調查公司WR Numero創辦人——接受菲星報網站採訪時表示。

“但就像所有政治議題一樣，它必須和其他關注點競爭──而眼下它輸給了食物安全、通膨與就業這些更迫切的問題。”

鐵線礁事件：選戰中影響甚微的插曲

四月底，中國官媒宣稱，中國海警已對距離帕加薩島僅三公里的無人沙洲“鐵線礁”實施“海上管控”。

報道還稱，中國海警在四月中旬“在鐵線礁”(中國對鐵線礁的稱呼)行使主權管轄權。

菲政府隨即派遣海軍、海警與警察人員，前往相關地點插上菲律濱國旗，以實地行動駁斥中國所謂“接管”的主張。

國安會助理總幹事喬納丹·馬拉亞(Jonathan Malaya)痛斥中國的主張是“謊言”，旨在恫嚇菲律濱人民，並向國內外散播錯誤信息。

然而，數十位參議員候選人中，只有極少數針對此事件發出強烈聲明。

其中一位是由馬科斯支持的“新菲律濱聯盟”候選人、曾立法界定菲國海域邊界的參議員法蘭杜仁珍諾(Francis Tolentino)。

杜仁珍諾提出決議案，要求調查該事件，並表示：“中國海警非法奪取鐵線礁，是對我國主權的公然侵犯……這種無恥的入侵，必須以最強烈的外交與防衛手段回應。”

人權律師、Akbayan黨團眾議員候選人謝爾·陸諾(Chel Diokno)也譴責中國在鐵線礁的行動為“非法”，並明確指出此舉“明顯違反國際法”。

同為“新菲律濱聯盟”成員的杜弗(Erwin Tulfo)與轆遜(Ping Lacson)，雖未對鐵線礁事件發表聲明，但先前均曾批評中國在西菲律濱海的整體侵略行為。

目前在參議員民調中領先的杜弗曾警告選民勿選擇親中的國會候選人；前參議員兼國警總監轆遜則提醒選民，中國可能意圖干預期中選舉，並主張菲律濱應與理念相近國家結盟，以回應南海緊張局勢。

為何大多數候選人選擇沉默？

絕大多數候選人對鐵線礁事件的冷處理，反映出他們普遍不願在選戰中強調南海爭端，儘管民調顯示選民高度關心捍衛領土的候選人。

WR Numero在2月的調查顯示，至少八成選民支持那些明確表態要反制中國在爭議海域挑釁行動的候選人。

阿奎禮斯認為，選民對候選人立場感到混淆。

“即便有些候選人明顯偏向中國，主張以安撫政策來降低緊張，但我們也沒看到選民在投票時懲罰這些人，”他說，“我們的數據顯示，多數選民難以辨認哪些候選人親中，哪些不是。”

這種模糊性導致一種政治氛圍：候選人——特別是過去支持對北京讓步者——缺乏動機明確表態，因為這可能會疏遠立場不同的選民。

“雖然鐵線礁事件一度佔據頭條新聞，但它並未從根本上改變這場選舉的主軸。目前，漁獲與白米問題仍主導選情，”阿奎禮斯表示。

貼近民生：經濟議題如何重塑選民視角

這種以經濟為先的思維，在貧困選民中表現得最為明顯。

Stratbase集團委託社會氣象站於四月所做的調查顯示，雖有78%的選民偏好強硬維權的候選人，但在E階層選民(即貧困線以下)中，這比例大幅下滑。

在該群體中，竟有41%表示會支持“不打算”維權的候選人，遠高於全國平均的25%。

但阿奎禮斯指出，菲律濱捍衛海權的處境，不能只是抽象地談主權。

他解釋：“它實際上與民生息息相關，特別是漁民的食物安全，甚至攸關能源安全，因為該海域蘊藏大量油氣資源，有助穩定供應與物價。”

“但很可惜，這些連結對大多數選民而言並不明顯。我認為國安議題與選民的日常感受之間，仍存在巨大的鴻溝。”

候選人表態零落，部分政黨仍堅守立場

競選連任的參議員、“民主菲人力量黨”(PDP-Laban)候選人蒙·吳(Bong Go)表示，捍衛主權必須堅定立場。

“屬於我們的，就是我們的！我們必須為我們的權益奮戰，”吳氏透過聲明表示。他強調海洋爭端不僅關乎領土，更影響沿海社區生計。

他表示，鐵線礁事件凸顯一般菲律濱人如何承擔地緣政治動盪的代價，呼籲各方保持克制，透過和平外交手段解決爭議，同時重申菲國必須持續依據國際法主張權利。

而青年黨(Kabataan)的候選人仁妮·許(Renee Co，音)則呼籲“非軍事化西菲律濱海、中國部隊立刻撤離，並停止與美國及其盟國的軍事演習，以降低緊張局勢。”

許氏告訴菲星報網站，該黨主張全面執行《聯合國海洋法公約》，該公約明確界定菲律濱的專屬權利，並重申“九段線”主張違法的海牙裁決。

南海議題成“楔子”：加劇馬科斯與杜特地陣營裂痕

南海主權議題的複雜性，也因馬科斯與杜特地兩大陣營的裂痕而愈加難解。

馬科斯曾試圖利用主權議題與前總統杜特地劃清界線，後者任內與中國關係密切。

今年2月的造勢活動中，馬科斯暗批杜特地所屬政黨的候選人，對中國軍艦以水炮驅逐菲律濱海警、阻擋漁民、奪走島嶼等行為“鼓掌稱快”。

對此，中國外交部發言人郭嘉昆在2月12日的記者會上表示：“中方反對將南海問題政治化，作為操弄手段。”

中國駐菲大使館也曾呼籲候選人勿以中菲議題“作為選舉宣傳工具”，稱：“我們注意到某些政治人物試圖打所謂的‘中國牌’，來服務其個人政治利益並提升選情……這種作法可恥，也註定失敗。”