Bole 新闻专讯：菲律宾财政部（DOF）近日提出新的烟草税调整方案，计划从2027年开始，提高并统一各类烟草产品的消费税，希望通过提高价格降低烟草产品的可获得性，同时增加政府财政收入，用于支持公共卫生项目。
菲律宾财政部副部长卡洛·阿德里亚诺（Karlo Adriano）8月11日在众议院筹款与税务委员会听证会上表示，政府正在研究新的烟草消费税政策，包括统一提高传统香烟税率，并将电子烟、新型烟草产品以及相关设备纳入更严格的税收管理。
根据财政部提出的方案，从2027年起，所有香烟产品的消费税将统一提高至每包72.93比索；新型烟草产品将按照每2毫升或每2克72.93比索的标准征税，电子烟设备则计划按照每台150比索征收消费税。
阿德里亚诺表示，调整烟草税不仅是为了增加收入，更重要的是希望降低烟草产品的吸引力，尤其是对价格较为敏感的消费者以及年轻群体形成一定限制。
他指出，菲律宾烟草消费带来的社会成本远高于目前政府获得的税收收入。数据显示，2023年菲律宾因烟草产品造成的医疗支出以及生产力损失达到约2610亿比索，而同期烟草税收入约为1367亿比索。
“从这些数字可以明显看出，烟草消费给社会带来的成本，已经明显超过政府收取的烟草税收入。”阿德里亚诺表示。
在当天的听证会上，菲律宾大学医学院肺部医学部门教授莱诺拉·费尔南德斯（Lenora Fernandez）也提出警告，当前菲律宾年轻人使用电子烟的问题正在成为新的挑战。
她指出，目前菲律宾青少年电子烟使用比例约为14.1%，反而高于成年人群体的2.8%，显示电子烟正在吸引越来越多年轻用户。
对此，财政部表示，提高税率的目的之一，就是让这些产品变得“不那么容易获得，也不那么具有吸引力”，尤其是减少青少年接触电子烟及新型烟草产品的机会。
阿德里亚诺还表示，未来烟草及电子烟产品产生的税收，将用于加强全民医疗保险项目资金支持，让因烟草消费产生的健康成本，在一定程度上由相关产品税收承担。
不过，菲律宾烟草税收入近期也出现下降趋势。
根据菲律宾国税局（BIR）数据，今年1月至6月，烟草产品税收约为692亿比索，比去年同期的792亿比索减少约100亿比索。
众议院筹款委员会主席米罗·金博（Miro Quimbo）对此表示，希望进一步了解税收下降背后的原因，因为菲律宾近年来一直持续提高“罪恶税”（包括烟酒税），但实际收入变化仍值得关注。
此次财政部提出的新方案，未来仍需经过立法程序讨论。如果最终通过，菲律宾烟民以及电子烟消费者或将在2027年迎来新一轮价格调整。
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