Bole 新闻专讯:菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR)计划在2026年底至2027年期间出售旗下约40家Casino Filipino赌场及卫星经营场所,不过,这项私有化计划如今遇到新的难题——如何安置现有员工。
据菲律宾法律机构分析,由于此次交易预计采取“资产出售”模式,而不是整体出售公司股权,因此潜在买家并没有法律义务必须接收原有工作人员。员工是否能够继续留任,可能成为影响竞标的重要因素。
马卡蒂法律机构Geronimo Law近日指出,菲律宾博彩行业确实需要经验丰富的荷官、监控人员以及老虎机技术人员等专业人才,但私人投资者通常不会“一锅端”接收所有现有员工,而更可能根据经营需求进行筛选招聘。
换句话说,赌场换了老板,并不代表员工岗位会自动延续。
该机构表示,如果PAGCOR在出售条件中加入“买家必须接收现有员工”的要求,部分投资者或许会对此提出异议。即便最终接受相关条件,买家也可能只保留市场需求较高的职位,其他员工仍可能面临劳动关系结束的情况。
目前,PAGCOR计划通过出售赌场资产的方式,逐步退出赌场直接经营业务,未来转型为专注博彩监管的机构。不过,这项出售方案仍需等待菲律宾国有企业治理委员会审核,以确定最终交易方式和具体框架。
此次私有化的复杂之处在于,Casino Filipino旗下赌场并不是可以直接转让股权的独立公司。因此,PAGCOR无法像出售企业股份那样,把员工劳动关系整体转交给新经营者,只能出售赌场场地、设备以及相关经营资产。
按照菲律宾现行劳动法规,在资产出售交易中,新买家通常没有义务接收原企业员工,也不需要承担原员工提出的劳动赔偿责任。交易完成后,员工与PAGCOR之间的劳动关系可能结束,相关遣散费用及劳动责任原则上仍由PAGCOR承担。
Geronimo Law分析认为,如果政府要求买家承担员工工龄、福利待遇等额外责任,这些成本最终可能会反映在竞标价格中。简单来说,买家可能通过降低收购报价,将员工安置成本转化为交易成本,最终影响政府从私有化中获得的收益。
对于那些被新经营者重新录用的员工,他们未来的社会保障体系也将发生变化。由于身份从国有机构员工转变为普通企业雇员,其社会保障缴纳体系将从政府服务保险体系转入菲律宾普通社会保障体系。
不过,相关规定允许员工过去在不同社会保障体系中的缴费记录进行衔接计算,以减少因身份转换导致退休资格受到影响的风险。
PAGCOR推动赌场私有化的目标,是让政府逐步退出赌场经营,把更多精力放在监管和行业管理上。但在真正完成交易之前,员工去留、遣散费用承担方式,以及是否设置强制留用条件,仍是摆在政府和潜在买家面前的一道关键考题。