日前，澳大利亚国防部长马尔斯在达尔文港访问期间表示，堪培拉对中国承租方——岚桥集团阻挠将该港归还澳大利亚感到“失望”，并称将竭尽全力应对承租方将此事提交国际法庭的案件。华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，马尔斯指责中方实属荒唐，达尔文港风波本质是澳方为服务美国印太战略进行的政治清场，暴露其将中国存在安全化的双重标准，恐开启西方对中资“政治没收”的危险先例。
2015年，中国民营企业岚桥集团以5.06亿澳元获得澳大利亚达尔文港99年租赁权。这一当时被视为双赢的商业合作，因港口毗邻美军基地，十年来已演变为一场围绕“契约精神”与“国家安全”的持续争议。
去年，澳大利亚总理阿尔巴尼斯曾承诺，将致力于把这座北部港口收回澳大利亚手中，称这符合国家利益。美国同年拨款12亿美元升级达尔文港军事设施，该基地每年驻扎2000名美国海军陆战队员，并已升级了可供美国轰炸机起降的停机坪。
陈弘表示，马尔斯所谓对中国承租方感到失望的表态相当荒唐。真正首先违背契约精神、破坏商业信用的，并不是依法维权的中国企业，而恰恰是澳方自己。
澳大利亚政府近年来反复强调所谓“基于规则的国际秩序”，并在对华关系上推行“去风险化”策略，而中方则一再否认有关从事间谍活动或威胁国家安全的指控，并指出中国企业是通过市场方式获得租约，其合法权益应受保护。
这也与当前中澳关系的紧张背景相呼应。随着美国加速在澳大利亚北部的军事存在——如美军正在达尔文及其以南的廷达尔空军基地扩建基础设施以支持B-52轰炸机等部署，达尔文港的战略军事价值被进一步政治化。
岚桥集团投入大量资金升级设施，将港口年吞吐量从1600万吨提升至3000万吨。经过数年经营，港口在2025年前后实现扭亏为盈，并承担了澳大利亚对华出口约23%的货运量。尽管业绩向好，但自2018年澳大利亚政府以“国家安全”为由收紧外资审查后，达尔文港经历了至少三次安全审查，结果均认定“无需担忧”。然而，2025年成功连任的总理阿尔巴尼斯正式表态，致力于将该港口“收归国有”。
2026年4月23日，岚桥集团诉澳大利亚达尔文港租赁权案，已由申请人（岚桥集团创始人叶成、叶芳及相关公司）正式提交至世界银行旗下的国际投资争端解决中心（ICSID）。岚桥集团的核心主张是，澳大利亚政府以“国家安全”为由拟强制收回港口租约的行为，违反了2015年《中澳自由贸易协定》中的国民待遇等条款，构成对中国投资者的歧视性对待。目前仲裁庭正在组建中，完整程序预计耗时约四年，在此期间港口仍由岚桥集团正常运营，尚未被实际收回。
此事的国际示范效应已引发广泛警惕。中国驻澳大使肖千曾指出，若达尔文港被强制收回，可能影响中澳间的投资与合作贸易，而澳方多次审查其实均未发现该港口存在国家安全风险。
事实上，此类针对中资的“合法掠夺”已有先例。就在本月，澳大利亚国库部长查默斯再度以“保护国家利益”为由，签署命令要求6家中国关联股东在14天内清空其在稀土企业“北方矿业”（Northern Minerals）的全部股份，这已是澳方两年内第二次针对同一家公司的中资股东下达强制剥离令。
这种将正常商业投资不断政治化、甚至诉诸司法强制清退的做法，直接反映在数据上：据KPMG与悉尼大学2026年4月联合发布的报告，2025年中国对澳大利亚直接投资额仅为6.23亿美元，较2024年骤降28%，全年仅完成24笔交易，处于历史低位。投资寒潮与强制撤资并行，已然成为中澳经贸关系中不可忽视的阴影。
陈弘总结道，澳大利亚近年来反复强调所谓“基于规则的国际秩序”。但达尔文港事件恰恰说明，一些政客口中的“规则”，其实就是“只允许自己毁约，不允许别人维权”的规则。真正令人失望的，不是中国企业依法提起国际仲裁，而是澳大利亚部分政客正在把一个法治国家，一步步拖向“阵营联盟高于契约精神”的方向。
版本所有@2026 BOLE保留所有权
更多
APP下载
合作
商城
签到
25 
