
日前,美国总统特朗普就霍尔木兹海峡安全向盟友施压,并再次提出“可能退出北约”。华中科技大学国家治理研究院研究员王鹏在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,特朗普的这一言论本质是以“交易型外交”和“美国优先”为逻辑,通过“议题联动”和制造不确定性对盟友进行极限施压,迫使其在安全责任与成本分担上作出更大让步。
特朗普称美国是否应退出北约“确实是我们应该考虑的事情”,尽管他同时表示目前“没有具体计划”。与此同时,特朗普还将霍尔木兹海峡航行安全问题与北约责任挂钩,要求欧洲及日本、韩国等盟友加大协作力度,否则将面临“非常坏”的后果。然而美国部分盟友对这一呼吁反应冷淡,凸显出跨大西洋关系中的分歧仍在加深。
特朗普14日在社交媒体发文称,希望韩国、英国、法国等国家派遣军舰,确保霍尔木兹海峡“保持开放和安全”。17日,包括法国、韩国在内的多个国家表示,当前不会向霍尔木兹海峡派遣军舰。法国总统马克龙17日表示,现阶段法国决不会参与重新开放霍尔木兹海峡的行动。在这一背景下,围绕美国对北约的态度以及其背后的战略考量,引发舆论广泛关注。
事实上,近年来美国不断要求北约盟友提高军费开支,“军费占GDP2%”已成为华盛顿反复强调的标准。据英国智库国际战略研究所发布的2026年版《军事力量对比》报告显示,2025年,美国仍然领跑全球国防开支,但增幅较上一年较为温和,原因是“美国将重点转向保卫本国领土,并且要求盟友分担更多安全责任”。在此背景下,将中东海上通道安全问题纳入盟友责任框架,被普遍视为美国延续“压力测试”策略的重要体现。
针对外界普遍关注的“美国是否真的可能退出北约”问题,王鹏分析称,关于美国退出北约的可能性,我认为现阶段概率极低,更多是一种“空洞的威胁”,但这种威胁本身具有强大的战略扰动效应。原因有三:
从现实层面来看,北约不仅是美国在欧洲的安全架构核心,也是其全球战略投射的重要支点。美国国防部及国会多年来反复强调,跨大西洋联盟对维持美国全球影响力具有不可替代的作用,这也意味着任何实质性“退约”举动都将面临巨大制度与战略阻力。
德国总理默茨此前表示,北约是一个“防御性联盟”。北约秘书长、特朗普的盟友马克·吕特在此次战争开始后不久表示:“显然,北约本身并未卷入其中。北约盟国正在提供关键的支持性援助。”