瑞士于6月15日至16日在卢塞恩附近举行乌克兰问题会议。约90个国家和组织确认参加会议。美国总统拜登、中国国家主席习近平以及巴西总统卢拉未参加会议。俄罗斯驻瑞士大使馆发言人弗拉基米尔∙霍赫洛夫此前表示,瑞士未邀请俄罗斯参加乌克兰问题会议,俄罗斯也无论如何不会参加。军事评论员邓棋元在接受卫星通讯社采访时表示,谈判和解,最重要的参与者就是“当事国”,然而俄罗斯根本就不在受邀之列;“和平峰会”,调停应该是会议主题,而不是单方面的指责和制裁。
据悉,在参加峰会的91个国家和国际组织中,有80个国家和国际组织共同签署了联合声明,而亚美尼亚、巴西、罗马教廷、印度、印度尼西亚、哥伦比亚、墨西哥、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、泰国和南非没有签署联合声明。
他进一步指出:“可以看到理论上最具国际调停影响力组织机构的态度,即联合国秘书长古特雷斯在日内瓦举行的新闻发布会上表示,‘那几天我已有其他安排。我本人将缺席的事实不具有政治意义。联合国将以观察员身份出席’。”
瑞士未邀请俄罗斯参加乌克兰问题会议,俄罗斯也无论如何不会参加。克里姆林宫表示,在没有俄罗斯参与的情况下寻求解决乌克兰冲突的方案是完全不合逻辑和没有前景的。
另外,中方在会议召开前已公开表示拟不出席瑞士举办的乌克兰和平峰会。专家邓棋元强调:“作为联合国五常中最具客观、公正和建设性的大国,中国没有参会,这本身就会对会议实质产生巨大影响。”
早些时候,中国外交部表示,中方认为一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。中方反复强调和会应具备“俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论”这三个重要要素,中方难以参会正是因为中方认为本次会议恐怕还无法实现这三点。
此外,邓棋元认为,试图解决国家之间争端的“和平峰会”,调停应该是会议主题,而不是单方面的指责和制裁。
邓棋元指出,美国总统拜登同样未出席这次“和平峰会”,这也成为会议实质最重要的风向标。
6月14日,普京会见俄罗斯外交部领导时表示,为启动谈判,乌克兰必须同意从顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、扎波罗热州和赫尔松州全境撤军。普京指出,基辅同意这一条件后,敌对行动将立即停止。此外,普京表示,基辅应正式通知俄罗斯放弃加入北约的计划,并确认其中立、不结盟和无核的地位。
15-16日,瑞士在卢塞恩市附近度假胜地布尔根施托克主办了乌克兰问题会议。会后签署了乌克兰和平峰会联合声明,其内容包括:乌克兰的核电站和设施,包括扎波罗热核电站,必须在乌克兰的完全主权控制下,按照国际原子能机构的原则和监督,安全可靠地运行;对港口和航线上商船的袭击、对民用港口及其基础设施的袭击是不可接受的;必须全面交换并释放所有战俘。