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卡迪斯（Jojo Cadiz Jr.）并非小马科斯唯一安插在权力位置的承包商朋友。菲律宾博彩监管机构负责人与第一家庭关系密切，而且无论是在过去还是现在，也与一家建筑公司存在关联，而这家公司的业绩在现政府执政期间实现了大幅增长。

Rappler的调查发现，邓科（Alejandro“Al”Tengco）曾持有Nationstar开发公司，这家公司自2022年起已获得14份政府合约，总值高达 71 亿披索，这段时间恰好与他出任菲律宾娱乐博彩公司董事长兼执行长吻合。

目前，这家建筑公司由其三名子女持有。

这些关联引发了关于公职人员利益冲突的全国性讨论。

政治与选举改革倡导者、同时也是“现在就要知情权！”联盟（R2KRN）共同召集人的阿吉拉律师（Eirene Jhone Aguila）告诉Rappler：“这这一情况恰好落在了我国的道德与反腐规章旨在严格审查的常见灰色地带。我们确实有法律不仅审视官员的直接交易，还审视间接利益，包括通过直系亲属持有的那些利益。而担任国营公司暨政府控股公司负责人并不享有豁免权——相反地，对资讯披露和审慎行事的要求更高。”

政府合约激增

公造部的数据显示，在2016年至2025年的九年期间，Nationstar开发公司获得了总值86亿披索的合约。

其中包括杜特地政府时期的17份合约，价值22亿披索。然而，在小马科斯政府执政的头三年，该公司获得的公造部项目价值增长了超过三倍。

值得注意的是，其最大的合约是纳卯市的一条绕道公路工程项目。公造部网站上列出了五份与该项目相关的合约，总值400亿披索，而Nationstar开发公司于2023年6月作为与AIMM建筑与建材公司及中国路桥工程有限责任公司组成的合资企业之一，赢得了其中一份价值46亿披索的合约。

公造部网站上的一份新闻稿称，该项目旨在建设45.5公里的道路，以“缓解交通拥堵并提升该地区居民和通勤者的连通性”。这五份合约的到期日为2026年或2027年，恰好在小马科斯六年任期结束之前。

Nationstar开发公司还获得了西未狮耶国立大学法学院大楼建造工程的两份合约，价值7.79亿披索。第一夫人莉莎．亚兰礼沓．马科斯（Liza Araneta Marcos）自2022年起一直在该大学教授刑法。

该公司获得的第三大金额合约价值2.78亿披索，那是为马拉干鄢宫内一座建筑的修缮工程。

Nationstar开发公司于2024年6月击败另外三家投标者赢得该合约。在公造部的透明度门户网站上，该合约同时被标记为“进行中”且“已完成 100%”。

其他值得注意的项目包括一项价值2.5亿披索的合约，在总统的家乡北伊罗戈省巴塔克市建造一座多功能培训及教学设施。该工程项目击败了另外四家投标者，目前在公造部透明度门户网站上被标记为已完成 100%。

Nationstar开发公司拥有菲律宾承包商认证委员会颁发的AAA级许可证，使其能够承揽合同成本超过4.5亿披索的大型复杂项目。此许可证等级意味着该公司已满足最低1.8亿披索的净资产要求，并已完成单一价值超过2.25亿披索的项目。

根据菲律宾娱乐博彩公司网站上的履历，邓科小学至大学均就读于亚典耀大，获得企业管理学学位。他拥有三十年的私营机构工作经验，其中一半时间投身于建筑业。他还曾于1988年至1992年担任武六干省马洛洛斯市的副市长。

2007年至2014年，邓科是JBROS建筑公司的行政总监，该公司曾卷入2015年的马加智市政厅停车场大楼丑闻。当时领导JBROS的邓科否认该公司于2007年投标该项目。

他随后于2015年成为Nationstar开发公司行政总监，直至2022年8月被任命为菲娱乐博彩公司董事长兼行政总裁。

Nationstar开发公司于2022年6月向证券交易署提交的《基本资料表》中，将邓科列为公司总裁，其儿子亚历山德罗（Alessandro）列为公司秘书。

当时，邓科持有公司93.99%的股份，总价值2.44亿披索。其子的股份仅占0.01%，价值2.6万披索。

Nationstar开发公司于2023年3月提交的《基本资料表》显示，邓科已出售其股份。亚历山德罗担任行政总裁，其另外两名子女阿曼达．卡米尔．班森（Amanda Camille T. Banson）及范．泽维尔．邓科（Juan Xavier Tengco）也已被列为董事会成员。

每名子女持有公司31.33%的股份，其余股份由另外三名股东持有。

邓科与马科斯家族的关联

邓科与第一家庭是亲密朋友。他们同属上流社交圈，经常出席国内政治与商业精英云集的私人聚会。

2009年《菲律宾星报》的一篇文章提到，邓科是当时众议员小马科斯在The Fort举办的惊喜生日派对的宾客之一。

在2024年接受《人民亚洲》（People Asia）采访时，邓科回忆，小马科斯在第一夫人的惊喜派对上确认了对他担任菲娱乐博彩公司主席的任命。

第一夫人莉莎．马科斯今年一月也出席了邓科的儿子亚历山德罗在泰国举行的婚礼。

六月，第一夫人还发布了一张与邓科家人在周末共进午餐的照片。

邓科与莉莎．马科斯大约同期就读于亚典耀大学，莉莎于1981年毕业，邓科于1982年毕业。

“现在就要知情权！”联盟共同召集人阿吉拉表示，邓科与其子女持有的承包公司之间的关联，使其是否在涉及Nationstar公共工程业务的决策中（无论正式或非正式地）发挥作用受到关注。

她补充：“我会谨慎小心，避免妄下结论。我们可以合理指出的是，这种模式在我们利益冲突规则下引发了合理的疑问。这不是指控；这实际上是对透明度的呼吁——那种既能保护公众，也能保护相关官员的透明度。”

然而，前财政部副部长及预算专家马格诺（Cielo Magno）更为直接地告诉Rappler：“他并未免除责任，因为国营公司暨政府控股公司负责人也是公职人员。第 3019 号共和国法令第 3(b) 条禁止公职人员在任何与政府有业务往来的企业中拥有财务或金钱利益。”

邓科否认其对政府公共工程合约授予其家族持有的Nationstar开发公司具有直接或间接影响力的说法。

邓科在周四的一份声明中表示，他在菲娱乐博彩公司的职位并不参与公共工程招标，其家族公司也未曾因他的政府职位受益。

他表示：“并不存在利益冲突，因为根据《反贪污舞弊法》或第 3019 号共和国法令及《政府雇员行为准则》或第 6713 号共和国法令，只有在公职人员以其官方身分介入的任何商业合约或交易中，且其本人在此中拥有直接或间接财务或金钱利益的情况时，才会构成利利益冲突。”

商人出身的邓科于 2015 年创立了Nationstar。

这位菲娱乐博彩公司负责人表示，他在2022年就任现职时，“已完全剥离了在Nationstar的所有权益”，他是自2019年开始将其股份转让给子女。

邓科在其声明中强调，Nationstar赢得的合约并非因其与马科斯家族的亲密关系。

他表示：“因此，单独挑出我与马科斯家族的亲密关系，似乎非常有选择性，并且扭曲了Nationstar不受党派政治考虑影响、从事合法商业活动的努力。”

邓科表示：“Nationstar参与政府项目不存在利益冲突。首先，我作为菲娱乐博彩公司董事长兼行政总裁的职位，对公共工程合约授予Nationstar没有直接或间接的影响。”

邓科承认自己与马科斯家族存在“密切关系”，但他强调，单独挑出Nationstar在现届政府执政期间承揽的项目来说事，“不仅带有明显的选择性，还歪曲了该公司不计派系政治考虑、开展正当商业活动的努力”。

邓科表示，Nationstar在亚谨诺三世和杜特地担任总统期间完成的项目中建立了其行业声誉。

他表示，正是这种声誉解释了该公司近年来为何能持续获得合约。

这些项目包括“根据规格并以高品质标准对马拉干鄢宫贵宾馆及总统幕僚大楼进行改建及装修工程”。

“无任何项目涉及防洪工程”

这位菲娱乐博彩公司负责人表示，Nationstar与公造部的交易“不涉及任何防洪工程，甚至不涉及所谓的虚假项目，这再次证明了该公司的往绩和职业操守”。

Rappler 在其报道中提到，授予Nationstar的最大合约是纳卯市的一条绕道公路项目，该项目价值46亿披索，于2023年作为与另外两家公司组成的合资企业之一获得。

他表示：“我们加入了一个包括中国路桥工程有限责任公司在内的财团，因为他们有能力承接如此大型的项目，并且是财团赢得了投标，而非Nationstar单独获取。”

邓科表示，他将交由国会来判断“现有利益冲突法律是否存在漏洞”，以及他本人对此应采取何种行动。