伯乐头条专讯:菲律宾审计署(COA)近日在最新审计报告中发出重磅警示——大量未经许可的网络赌博应用,正借助主流应用商店的“便利入口”,在菲律宾市场悄然扩散。审计署直言,如果监管不及时“踩刹车”,整个博彩监管体系的公信力,恐怕都会被一点点蚕食。
报告指出,非法网络赌博应用的泛滥,已不再是个别现象,而是呈现出“随手可下、随时可玩”的态势。审计署因此要求菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)必须与其他政府机构联手,采取更为强硬、系统性的措施,对相关平台进行全面清理和封堵。
在2024年度针对PAGCOR的审计中,COA明确点出一个关键问题:非法赌博应用之所以能长期存活,很大程度上源于监管链条的“断档”。这些平台既未取得PAGCOR许可,也未缴纳任何监管分成或税费,却堂而皇之地出现在大众手机里,甚至被算法“推荐”给更多用户。
政府该收的税没收到,该管的风险没管住,而灰色平台却在悄悄“闷声赚钱”。
审计署进一步披露,经核查发现,包括 Google Play 与 Apple App Store 在内的主流应用分发平台上,存在大量未经PAGCOR认证的线上赌场、宾果及其他赌博类应用,并持续在菲律宾市场运营。更值得警惕的是,其中一些下载量和收入排名靠前的应用,同样未持有合法牌照。
COA在报告中直言:“这表明,即便相关诈骗案例已多次曝光,无证博彩平台依然对菲律宾用户具有相当吸引力。”这种吸引力,往往披着“娱乐”“小游戏”的外衣,却在一定程度上模糊了赌博的真实风险边界。
审计署还特别指出,这些应用对未成年人几乎毫无技术性屏障,任何人只要有一部手机,就能轻松进入博彩页面。这一现象,已明显违反政府关于禁止未成年人参与赌博的既有规定,也让社会风险进一步外溢。
基于上述问题,COA呼吁PAGCOR不能再“单兵作战”,而应与菲律宾中央银行、国家电信委员会、信息与通信技术部,以及网络安全领域的专业人士展开协作,建立一套长期、可持续的治理机制——不仅要封锁非法赌博域名,更要通过支付限制,直接切断资金流向无证运营商的通道。
对此,PAGCOR方面回应称,机构已着手制定线上博彩支付通道的监管与认证框架,目标是从金融层面“釜底抽薪”,让非法平台即便存在,也难以完成资金结算,从源头遏制网络赌博的野蛮生长。
审计署的警告已然摆在台面上。接下来,监管能否真正跑赢技术和灰色利益链条,或许将决定菲律宾线上博彩生态的走向。