伯乐头条专讯:在经历多日拉锯与公开直播的激烈磋商后,菲律宾国会两院磋商委员会于12月18日正式敲定2026年国家预算,总额达6.793万亿比索。这也标志着一场被外界形容为“近年最具争议”的预算审议,终于画上句号。
此次预算磋商持续了整整六天,参众两院围绕多项关键条款反复交锋,尤其是公共工程与公路部(DPWH)的拨款问题,一度让会议陷入僵局。背景并不轻松——此前曝出的防洪工程回扣丑闻,让整个预算案都被放在放大镜下审视,透明度和反腐成为绕不开的话题。
参议院财政委员会主席、参议员谢尔温·加查利安在会上直言,这份预算“将真正回应民众需求,更重要的是,它必须是干净的、经得起检验的”。他强调,这次审议过程本身,就是一次向公众展示透明度的尝试。
根据最终结果,国会同意从DPWH预算中削减207亿比索,理由是材料成本重新评估后可节省支出,而非此前参议院主张的450亿比索大幅削减方案。围绕这一点的争论可谓最为激烈——众议员方面一再提醒,若削减过猛,或许会拖慢基建进度,进而影响整体经济节奏。
公共工程部长维文西奥·迪宗也曾公开呼吁国会“留点余地”,警告政府支出放缓,可能在一定程度上拖累经济增长。数据显示,在相关腐败风波发酵期间,菲律宾第三季度经济增速已放缓至4%。
最终版本中,防洪工程预算仍被保留2550亿比索的削减幅度。加查利安解释称,正在进行中的项目已在往年预算中获得资金支持,因此不会“突然断粮”。
与此同时,多个民生与发展部门迎来加码。教育部预算同比增加9.9%,达到9613亿比索,重点用于新建约3.4万间教室;校园供餐计划也被延长,从原先的120天扩大至180天,预算提升至256亿比索。农业部门及其下属机构则获得20.7%的增长,总额达1857.7亿比索,用于农路建设、收获后设施及农业现代化。
医疗方面,菲律宾健康保险公司(PhilHealth)预算提高14.8%,至1297.8亿比索,部分资金正是来自DPWH节余。多项大型铁路项目则被“瘦身”:南北通勤铁路预算几乎减半,马尼拉地铁项目拨款也同步下调,节省下来的资金转而支持LRT-1甲美地延线及其他城市轨道改善工程。
国防领域方面,军事基地建设获得23.8亿比索,军队现代化计划维持400亿比索,同时另设500亿比索未编列预算资金,以备突发需求。整体未编列预算总额升至2434亿比索,其中,汽车制造激励资金也明显上调。国会方面强调,这类资金不会被用于防洪或无关项目。
接下来,这份预算案将分别提交参议院和众议院进行最终表决,随后送交总统马科斯审议。加查利安表示,只要技术文件顺利完成、法定人数到位,“时间上是来得及的”。而对外界来说,这份预算能否真正兑现“透明、反腐”的承诺,或许才刚刚开始接受检验。