伯乐头条专讯:菲律宾参议员丽莎·洪婷菲洛斯(Risa Hontiveros)近日正式提出《反政治世家法案》(参议院第1548号法案),要求严格限制家族成员在政府职位中的同时或接续任职,以落实宪法所规定的“禁止政治世家”原则。
根据法案内容,凡是与现任全国性民选官员存在四亲等以内血缘或姻亲关系者,将不得竞选或担任全国公职。同样的规定也适用于地方公职:若与现任地方官员存在四亲等内关系,该亲属不得在同一立法选区、省份或城市竞选或任职。此外,该限制也涵盖党名单(Party-list)体系。
法案指出,若候选人刻意隐瞒亲属关系,或提交含有不实资料的候选人证书(COC),都将被视为违反选举法,须依《综合选举法典》接受处罚。
洪婷菲洛斯在说明中强调,菲律宾1987年宪法已经明确规定国家必须保障公职机会公平,并通过法律禁止政治世家的存在。但近40年来,国会始终未通过相关规范,使政治家族势力持续扩大。
她引用菲律宾调查新闻中心(PCIJ)的报告指出,目前众议院253个地区议员席位中,超过八成掌握在政治世家手中,权力高度集中,已严重影响民主制度的健康运作。她批评部分“肥胖型政治家族”(fat dynasties)甚至让多个家族成员同时占据同一地区的不同职位,导致治理质量下降。
洪婷菲洛斯表示,推动反政治世家立法是为了恢复选举公平、强化公共机构,而政府领导人应来自“能力、廉正与真实民意”,而非家族出身或继承的政治机器。