伯乐头条专讯:泰国参议院将于9月23日审议《综合娱乐场所经营法案》,特别委员会最新报告指出,该法案意在推动以赌场为核心的综合娱乐场所,但缺乏实证依据,可能对泰国经济、社会、法律、道德及国际形象造成严重负面影响。
报告警告,赌场业务回报率不明确,仅将赌客资金转移,叠加高昂基础设施成本,经济价值有限;同时可能引发赌博成瘾、家庭暴力和犯罪率上升,对公共健康和社会安全构成威胁。法案还涉及洗钱、犯罪集团及非法活动风险,且综合娱乐政策委员会权力集中、缺乏制衡,行政权叠加可能规避政治责任,明显违反宪法原则。
道德与文化方面,法案允许合法开设赌场,与公众价值观严重冲突;国际上也可能引发批评,因其鼓励高风险行为、追求短期利益而非可持续发展。报告建议,泰国可通过发展健康综合体等方式,促进经济和旅游,同时降低犯罪和社会风险,提升国家形象。
特别委员会提出三种应对方案:一是理想场景,不支持法案,转向可持续发展项目;二是替代场景,如政府坚持推进,需全面评估影响并通过全民公投决策;三是风险防范场景,如实施后负面影响超标,政府须承担责任并提供充分赔偿。
委员会强调,参议院在审议法案时应确保符合宪法,并防范潜在法律、经济、社会及安全风险。若政府不采纳建议,参议院应明确反对法案,以防赌场合法化给国家和民众带来不可逆的危害。